国家自然科学基金查询-基金委发布2023年度国家自然科学基金改革举措!

基金委员会发布了2023年国家自然科学基金改革措施！附本年度申请指南

根据科学基金体制改革的总体部署，自然科学基金委员会于2023年推出了以下改革措施，旨在建设理念先进、制度规范、公平高效的新时代科学基金体系。

一是继续进行分类评审

重点项目、表面项目和青年科学基金项目继续开展“鼓励探索、突出原创、前沿、独特方式、需求牵引、突破瓶颈、共同导向、交叉整合”四种科学问题属性分类评价，实施科学基金项目申请比例稳定；同时，通过科学问题属性案例数据库、宣传视频等方式，不断提高申请人和评审专家对四类科学问题属性的认识，引导科研人员不断提高科学问题的凝聚力和选题质量。

二是进一步完善科学基金人才资助体系

稳步扩大青年科学基金项目资助规模，培养基础研究人才后备军。加强优秀青年科学基金项目、国家优秀青年科学基金项目与同级国家科技人才计划的统筹衔接，提高资助效率。优化创新研究小组项目的应用和评价机制，继续开展基础科学中心项目的评价和持续资助，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜力的高水平复合人才。

继续向香港特别行政区和澳门特别行政区开放优秀青年科学基金项目（香港、澳门）和青年科学基金项目申请，加强优秀青年人才的培训。组织实施优秀青年科学基金项目(海外)，吸引更多海外优秀青年人才回国(来华)。继续加强外国学者研究基金项目的实施，资助优秀外国学者在中国进行高水平的合作研究。

三、进一步推进原创探索计划

旨在提高原创创新能力，进一步推进原创探索计划。选择具有非共识、颠覆性、高风险特征的原创项目，指导和鼓励大多数研究人员参与原创基础研究；详见后续发布的《2023年国家自然科学基金原创探索计划申请指南》。同时，做好资助项目的跟踪管理和结论评价，鼓励探索和容忍失败，继续资助预计将取得突破性原创成果的项目，不断完善和创新评价管理机制。

四、促进学科交叉融合

继续推进科学交叉融合和科学交叉建设。进一步完善交叉科学研究领域的项目设置，建立符合交叉科学研究特点的评价机制，加强顶层设计，加强交叉科学领域多学科共同科学问题的简化。面对世界科学的前沿和国家的重大需求，围绕人类社会发展面临的全面、复杂的重大问题，组织多学科的交叉合作和协调研究。创造有利于跨学科科学发展的学术环境，打破学科障碍，探索学科前沿，产生学科增长点，探索新的研究范式，培养跨学科创新人才和团队。

五、继续开展“责任、信誉、贡献”工作（RCC）试点工作的评审机制

坚持积极指导，继续开展RCC评价机制试点工作。准确解释RCC评价机制和政策，广泛宣传评价专家的行为准则，为负责任的评价创造良好的氛围。认真总结试点工作经验，制度化成功经验，不断提高科学基金项目评价的整体质量。

六、加强多元化投资，促进协同创新

截至2022年11月，26个省（自治区、直辖市）加入区域创新发展联合基金，12家企业加入企业创新发展联合基金，与8个行业部门建立新时代产业联合基金，初步形成新时代联合基金资助体系，成为深化科学基金改革，加强多元化投资，促进科学基金管理机制的重要载体。2023年，将稳步扩大区域创新发展联合基金、企业创新发展联合基金和与行业部门设立联合基金的合作范围；探索科学基金接受社会或个人捐赠的可行途径和方式。

七、促进国际科技交流合作

贯彻落实党的20大关于“扩大国际科技交流与合作”的精神要求，继续深化科技基金改革，落实科技基金“十四五”规划国际合作任务部署，全面推进科技基金国际化进程；进一步挖掘双边合作渠道和潜力，围绕重要科研领域建设人类共同未来社区和海外合作伙伴；配合科技基金人才资助，创造更合适的科研资助平台和环境，增加海外人才的吸引力和支持；加强海峡两岸与港澳合作伙伴的合作与交流；继续深化与海外合作伙伴的政策对话，进一步完善中国科学基金体系。

八、落实国家科技计划项目资助总体要求

根据科技部办公厅财政部办公厅自然科学基金委员会办公室关于进一步加强国家科技计划项目管理通知的要求，科技基金重大项目、基础科学中心项目、国家重大科研仪器开发项目（部门推荐）和国家重点研发项目、科技创新2030-重大项目联合限制，申请人在提交科学基金项目申请前，确认相关人员符合上述要求。具体要求见《申请条例》及相关类型项目指南。

九、继续实施科研资金管理改革

继续推进《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2021〕177号，以下简称《资金管理办法》)。

坚持科学规律，给科研人员更多的资金使用自主权。稳步实施资金承包制度，在国家优秀青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、青年科学基金项目上实施资金承包制度；简化预算编制，根据设备费、劳动力费、业务费三个科目编制预算；向支持单位下放预算调整权、设备费预算调整权，除设备费外，其他直接费用预算调整权全部下放给项目负责人。

坚持以人为本，加强对科研人员的激励。一是对于实行预算制、核定间接费用的项目(创新研究小组项目和联合基金项目除外)，间接费用比例提高。间接费用按直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，500万元及以下部分为30%，500万元～1000万元的部分是25%，超过1000万元的部分是20%。A01是数学领域(A01是指数理科部受理的申请代码1～A06项目)间接成本比例进一步提高到不超过60%(具体比例见《资金管理办法》)。二是扩大劳动费用范围，项目用人单位缴纳的社会保险补贴和住房公积金可纳入劳动费用科目。三是完善余额资金管理，项目结束后余额资金留给依托单位使用，不再收回。

同时，跟踪研究《资金管理办法》的实施情况，不断完善项目资金管理，巩固依托单位项目资金管理和使用的主要责任，确保新政策的实施，探索建立符合基础研发规律的科学基金项目资金管理机制。

十、深入落实“放管服”改革要求

对于非博士后研究人员作为申请人申请的面对面项目、青年科学基金项目、区域科学基金项目、重点项目、优秀青年科学基金项目、国家优秀青年科学基金项目、创新研究小组项目、基础科学中心项目、国家重大科研仪器开发项目和重大项目，研究期由信息系统自动生成，申请人不能更改，为科技人员提供更便捷的服务。同时，继续填写主要参与者不再包括在学生中，项目申请主要参与者信息在线收集，填写论文等研究成果根据作者签名的真实情况，不再标记第一作者或沟通作者，减轻科技人员填写表格的负担。

十一、加强依托单位管理

完善依托单位准入退出机制，加强依托单位动态管理，严格遵守科学基金的“入口”；建立和完善依托单位管理体系，探索依托单位分类管理方法，进一步加强对依托单位项目管理流程的监督，深入研究和完善信用评价和处罚机制，巩固依托单位的主要管理和监督责任；实施深化科学基金改革的实施计划，有效提高科学基金项目申请质量。

十二、深入实施科学基金学风建设行动计划

进一步实施“教育、激励、标准化、监督、惩罚”五个方面相互支持、有机整合、标本兼治的科学基金学风建设体系。以教育为基础，以激励为指导，以规范为标准，以监督为出发点，以处罚为警告，坚持远近结合，标本兼治，进一步加强“十四五”科研诚信建设、科技伦理治理和作风建设。

此外，今天2023年国家自然科学基金申请指南正式发布！国家杰青、优青(含港澳)、同时公布了外国学者研究基金等项目的具体要求细节。